1902年10月24日，奥地利科学家马克斯·舒施尼发明了塑料袋，100年后，它被欧洲环保组织评为“20世纪人类最糟糕的发明”。

  一只塑料袋的平均使用时限只有25分钟，而普通塑料袋在自然环境中则需要200年才能完全降解，由此给土地、水质、动植物、海洋造成不可逆的伤害。白色污染慢慢的变成了了一项世界性难题。

  世界各国关于限制塑料袋使用的呼声和政策从未间断。2007年12月31日，我国发布《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，这份被称为“限塑令”的通知明确规定：“从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。”“在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋”。

  今年，“限塑令”迎来了正式实施的第十个年头。当年遏制“白色污染”的目的究竟达成几何？

  据国家邮政局2017年发布的《中国快递领域绿色包装发展现状及趋势报告》显示，2015年，我国快递业共消耗塑料袋约82.68亿个。2016年，这一个数字暴增至147亿个。而据国家海洋局2017年发布的《2016年中国海洋环境状况公报》，在我国45个区域的海洋垃圾中，84%的海面漂浮垃圾、68%的海滩垃圾以及64%的海底垃圾，都是塑料垃圾。

  也并不是所有数据都“触目惊心”，国家发改委多个方面数据显示，限塑以来至2016年，全国商超塑料袋使用量普遍减少2/3以上，累计减少塑料购物袋140万吨左右，相当于减排二氧化碳近3000万吨。

  据《2017中国在线外卖餐饮行业研究报告》显示，2016年中国在线亿人，即使保守估算，饿了么、美团外卖、百度外卖三大外卖平台日订单量总和在2000万单左右。以每单外卖用1个塑料袋、每个塑料袋0.06平方米计算，每天所用的塑料袋能覆盖120万平方米的面积，能铺满168个足球场。

  快递行业的塑料耗材量同样惊人。2012年到2016年，中国的快递业务量从56亿件飙升至312亿件，2017年直奔400亿件。以2015年的快递量为例，如果每个包裹使用的胶带长度是1米，那么2015年中国快递行业使用的胶带长达169亿米，可以绕地球赤道425圈，其中的塑料材质需要上百年才能在大自然中被完全降解。

  外卖、快递行业的兴起，街头商铺对免费塑料袋的大量需求，这都导致“限塑令”实施困难重重。这背后还有行政监管、市场引导不力等更深层次的原因。

  质检和工商是“限塑令”的主要监管部门，前者主要监管塑料袋的生产，后者监管塑料袋的销售与使用。但是，不计其数的生产企业让监管部门顾此失彼，一些隐秘在暗处的小作坊更是让监管部门鞭长莫及。

  政策本身也有局限性。按规定，在所有超市、商场、集贸市场等场所一律不得免费提供塑料袋。但是，市场中使用塑料袋的场所远不是政令所能囊括。另外，“限塑令”规定了塑料袋一律不得免费提供，但把塑料袋价格的制定权放之市场，一些商场想尽办法把塑料袋价格定到最低。这就导致5角、3角甚至更低价格的塑料袋难以在消费的人心中设下障碍，“有偿”也接近“无偿”。

  “限塑令”规定，废弃陈旧物资回收主管部门要加强对废塑料的回收利用管理工作。但在实际中，从技术上讲，能回收的仅是透明塑料袋。不透明的塑料袋因其本身是用废弃塑料加工的，已经失去回收利用的价值。十年来，主管部门在废塑料的回收利用管理上成效极其有限，许多消费者没有塑料袋回收的意识，更别谈形成回收利用的习惯。

  2010年，吉尼斯世界纪录把塑料袋确认为世界上最普及的消费品，足以说明这样的产品的便利，以及人们对它的欢迎。这也注定了“限塑令”之路的行之不易。

  从21世纪开始，人类广泛意识到白色污染的危害性并开始。今年6月5日是第47个世界环境日，世界主题为“塑战速决”，呼吁全世界齐心协力对抗一次性塑料污染问题。

  中国对于塑料限制的进程一直持续中。在今年年初，国家发改委官网就已开设了名为“我为塑料垃圾污染防治建言献策”的专栏，邀请全社会围绕不相同的领域塑料制品的管理要求提出意见和建议。今年5月1日起施行的《快递暂行条例》也明白准确地提出，鼓励快递公司使用环保包装材料、回收快件包装材料。

  已实施十年的“限塑令”也到了该升级加码的时候。湖南省政协委员童彬建议改“限塑令”为“禁塑令”，禁止生产销售和提供一次性不可降解塑料购物袋、塑料餐具，代之以可降解塑料制品；给予环保塑料袋生产企业一定补贴，把环保袋子的价格降下来；加大执法力度，“严打”超薄塑料袋。

  国家发改委有关负责人也表示，发改委准备会同有关部门研究调整“限塑令”，研究制定在电商、快递、外卖等行业率先限制一系列不可降解塑料包装使用的相关实施方案。

  毫无疑问，不管何种方式的升级加码，我国都需要培养消费者对于白色污染的警惕意识，让每一个人意识到，随手往垃圾桶里扔掉的塑料袋将会引起何种难以处理的后果，否则，今后的十年乃至数个十年后，一个个在今天被埋进泥土，流向大海的塑料袋将会以何种方式“回报”给人类，人类将以何种方式来面对，将是任何一个人都无法回避的沉重话题。

  历史滚滚向前，从古蜀道到川陕公路、宝成铁路、兰渝铁路，今天西成高铁的开通，“蜀道难”走向“蜀道通”，这座城市也有了新的时代雄心——建设川陕甘结合部现代化中心城市。